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第142章 140.我有一个大胆的想法

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“墨家巨子的身份已经由他手中持有的墨眉确认无误,参与袭杀特使的那些高手的头颅,都已经在寄来咸阳城的路上!列位大臣,头颅到来之时,你们不妨与朕一起前去辨认,说不定这些来历不明的头颅之中,就有相识之人呢。”

始皇帝随便翻了几下奏折,眼睛一扫,便一脸微妙的笑意,望着朝堂上的文武诸臣说道。

“嗡——”

政堂之上又是一片嗡然,这下所有人都差不多确认了消息的真实性。朝堂里的众多大臣都知道,墨眉乃是墨家巨子的身份象征,持有墨眉才是真正的墨家巨子,否则无论你身份再如何正当,再如何受到墨家弟子拥护,也不可能担任墨家巨子。

只要素凌轩的胆子还没大到欺骗君王的地步,那墨家巨子的身份基本上就已经确定无疑了。

“想不到,墨家巨子竟然败在了那小子的手中!”

朝堂上的许多大臣都感觉到了深深的惊讶,在大乾国土上来去自如,令国人束手无策的墨家巨子,居然真的败了,还被素凌轩活捉。这个堪称是大乾王朝最大、最狡猾的对手,以这样一种令人错愕加始料未及的方式落幕了。

而把他逮住的人,仅仅只是一个不满十六岁的少年。更可笑的是,对方还挂着鼎鼎有名地“废物”称号,那墨家巨子且还是在人数占优,高手众多的情况下败的一塌涂地的!

想起这其中的种种,大臣们只能感慨的叹息一声。

“素凌轩,果然不愧是素祁的儿子!”

“虎父无犬子啊!”

就在这些“无知”的大臣感慨连连之时,那些深知其中内情的人,却一个个大汗淋漓,心惊胆战。

旁人不知道那些高手的身份,他们可是知道的清清楚楚,如果他们的头颅被人送回咸阳城,真正的身份被廷尉府的官员查出来,那么,除非儒家铁了心要动武造反,否则他们就将置身于始皇帝准备好的雪亮的屠刀之下!

这下所有有异心的大臣都从始皇帝的言行中看出了点东西,内心细细一想,心思灵敏如他们,哪一个不是浑身冷汗直流,一股寒气从脚底板升起,直冲脊梁骨。

始皇帝明显是早就得知了素凌轩那边的情况,也已经知道了那些人的真正身份,之所以不直接说出来,估计是并未想把他们逼到绝路,只是想以此为筹码,逼迫儒家以及各方牵扯进去的势力让步,让郡县制为代表的的一系列主张能在大乾王朝上下顺利实施。

始皇帝很可能早就识破了他们的用心,只是还没到彻底撕破脸皮的必要罢了。换而言之,只要那时机一到,始皇帝就会毫不犹豫的把他们这些人处理掉!

饶是自以为有所依仗,一旦想到他们是被雄才大略的始皇帝盯上了,这些人就不禁头皮发麻,两股战战。

“好!朕这边刚刚决定要在天下实行郡县制,凌轩那孩子就把墨家巨子捉到了,看来是历代祖宗的神灵庇佑,他们也赞同我实行郡县制治国。”始皇帝适时地露出喜悦的表情,决断道,“既然如此,那朕便做出决断,自今日起,我大乾上下以郡县制治理天下。”

“陛下圣明!”

朝堂上的大臣,无论是愿意还是不愿意的,此时都只有弯腰恭贺,默认了这项法令的合法性。

早在始皇帝统一天下之初,就已经提出郡县制的概念,经过近些年来不间断的细致雕琢,这一套理论已经非常成熟。只需始皇帝确定推行,就可立刻步入正轨。

郡县制的具体政策,与科技发达的后世政治体系相似,或者说,后世的政治体系还在沿用两千多年前的古政体。

简单来讲,郡县制规定大乾共设有三十六郡,每一郡各有一名郡守(相当于高官)、郡尉(相当于防区司令)和郡监(相当于监察专员),郡守为一郡最高行政长官,掌管全军政务,直接受中央政府节制,郡尉辅佐郡守,掌管全郡军事;郡监掌管监察工作。

郡以下设下级行政机构,内地为县,边地少数民族地区设道,满万户以上的县设县令,由皇帝直接任命,不满万户的设县长。令、长为一县之首,掌全县政务,受郡守节制。令、长下设尉、丞。尉,掌全县军事和治安;丞,为县令或县长的助手,掌全县司法。

县以下设乡、里和亭。乡和里是行政机构,亭为治安组织。乡设三老、啬夫和游徼。三老掌教化,啬夫掌诉讼和税收,游徼掌治安。乡以下为里,是政体最基层的行政单位。里设里正或里典,选里中强有力者任职,其职能除与乡政权职能大体相同外,还有组织生产的任务。

此外,还有司治安、禁盗贼的专门机构亭。郡县制沿袭乾国旧例,规定两亭之间相隔十里,设亭长。亭遍布于城乡各要地,除了主要管理治安,还负责接待往来的官吏,掌管为政府输送、采购、传递(文书)等事。

中央、郡、县、乡、里四级管理机构,与后世中央、省、市、县、乡、村的管理模式职能上一般无二,可以说,后世的那一套政治体系就是由郡县制细化和调整后的产物。放在两千年前的古老时代里,郡县制的先进性毫无疑问是无与伦比。

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